如何进行非法行医罪主体的认定

主体认定的核心要点

根据上述规定，非法行医罪主体的认定主要围绕“未取得医生执业资格的人”这一核心展开。具体而言，可以从以下几个方面进行认定：

1. “医生执业资格”的认定

   · 医生执业资格：指经国家卫生行政部门依法授予的、允许其从事特定医疗活动的法律凭证，通常体现为《医师资格证书》和《医师执业证书》。

   · 未取得：指行为人完全没有取得上述证书，或者以伪造、变造等非法手段取得，或者虽然曾经取得但因违法被依法吊销，在吊销期间仍从事医疗活动。

2. 具体认定情形

   · 完全无资质：从未接受过正规医学教育或培训，或虽有医学教育背景但未通过国家医师资格考试取得相应资格，擅自开展诊疗活动。

   · 虽有医师资格但无执业证书：虽已通过医师资格考试，但未在卫生行政部门注册，未取得《医师执业证书》而从事医疗活动。

   · 执业证书被吊销期间行医：因医疗事故、违法违规等行为被卫生行政部门依法吊销《医师执业证书》，在吊销期间仍从事医疗活动。

   · 特定领域无资质：如未取得《乡村医生执业证书》从事乡村医疗活动，或家庭接生员超越其法定接生范围从事其他医疗行为。

   · 其他相关主体：

     · 医疗机构：医疗机构聘用未取得医生执业资格的人员从事诊疗活动，其直接责任人员（如负责人、管理者）可能被认定为共犯。

     · 非医务人员：以“神医”“大师”等名义，或利用网络平台、社交媒体等非法开展诊疗活动的个人。

3. “非法行医”行为的界定

   · 认定主体时，必须结合其行为是否属于“行医”。通常指以治疗疾病为目的，进行的诊断、治疗、开具处方、进行手术、使用药品等医疗行为。

   · 需要注意的是，一般的保健、按摩、心理咨询等非医疗行为，不属于“行医”范畴。