只有还款协议能起诉吗

只有还款协议通常是可以起诉的，但需满足一定条件。

还款协议是双方就还款事宜达成的合意，是一种合同。只要协议符合法律规定的有效条件，即双方具备相应的民事行为能力、协议是双方真实意思表示、协议内容不违反法律和行政法规的强制性规定且不违背公序良俗，那么该还款协议就是受法律保护的。

当债务人不按还款协议履行还款义务时，债权人可以向法院起诉，要求债务人承担违约责任，如偿还欠款、支付利息或违约金等。起诉时，债权人需要准备好起诉状、还款协议及相关证据（如转账记录、催款记录等），以证明债务关系的存在和对方的违约事实。

不过，如果还款协议本身存在效力问题（如被胁迫签订、内容违法等），或者债权人无法提供其他证据佐证债务关系的真实性，起诉可能会面临败诉风险。