行政赔偿是不是以确认违法为前提

行政赔偿是否以确认违法为前提，需结合具体程序和法律规定综合判断，以下是具体情况分析：

1. 单独提起行政赔偿诉讼

需以确认违法为前提：根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（法释〔2022〕10号）第十三条，行政行为已被确认为违法，且符合以下条件的，公民、法人或者其他组织可以单独提起行政赔偿诉讼：

原告具有行政赔偿请求资格；

有明确的被告；

有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；

赔偿义务机关已先行处理或者超过法定期限不予处理；

属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；

在法律规定的起诉期限内提起诉讼。

2. 一并提起行政赔偿诉讼

无需单独确认违法：根据《国家赔偿法》第九条第二款，赔偿请求人要求赔偿，可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。在此情形下，行政复议机关或人民法院会在审查行政行为合法性时一并审理赔偿请求，无需单独经过确认违法程序。

总结：行政赔偿以确认违法为前提，但具体程序不同，要求有所差异。单独提起行政赔偿诉讼时，必须先通过行政复议、行政诉讼或其他法定程序确认行政行为违法；而在一并提起行政赔偿诉讼时，无需单独确认违法，可在行政复议或行政诉讼中一并解决。