招标投标法服务类打分规定是什么

分两类：政府采购服务、工程建设服务

一、法律区分核心

1. 《招标投标法》《招标投标法实施条例》（工程/公共资源服务：监理、设计、咨询、运维等）

仅规定评标方法、禁止性条款，无强制价格分权重数字，由行业主管、招标文件合理设定综合评估法权重；

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2. 《政府采购法》+财政部87号令（机关事业单位采购服务：保洁、审计、物业、培训、运维等）

有强制分值权重红线，是实务最常用硬性打分规则。

二、政府采购服务（财政部87号令，强制打分规则）

1. 评标方法二选一

1）最低评标价法：服务标准统一、标准化服务必须用；全部实质性满足，报价最低中标，无多维度打分。

2）综合评分法（绝大多数服务项目采用）

2. 价格分强制权重（核心硬性规定）

公开招标综合评分：服务项目价格分值≥总分10%，无上限；统一定价/固定价项目可不设价格分。

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竞争性磋商（服务类）：价格分10%～30%，超出区间须财政局审批 。

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货物≥30%，服务明显放宽，侧重服务质量。

3. 价格分统一计算规则（低价优先法）

1. 全部通过符合性审查的有效报价，最低报价=评标基准价，价格分得满分；

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2. 公式：价格得分＝（基准价÷投标报价）×价格满分值；

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3. 严禁去掉最高/最低报价取平均作为基准价。

4. 评审因素合法要求（打分项红线）

1. 打分项仅限：投标报价、服务方案、人员配置、业绩经验、履约保障、售后、信用；

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2. 资格条件不得作为打分项（资质、营业执照、社保、无犯罪记录只能做资格审查，不能加分扣分）；

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3. 所有打分指标必须细化、可量化，禁止模糊主观描述（优秀/良好/一般无明确分值区间属于违规）；

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4. 打分项必须和服务履约直接相关，不得设置与项目无关、指向特定供应商的条款（如限定自有设备、特定证书、特定业绩年限外的歧视条件） 。

5. 总分结构常规分配（合规参考）

总分100分通用配比：

价格分：10～30分（咨询、规划、审计等高技术服务常用10%-15%；保洁、安保标准化服务20%-30%）

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技术/服务方案：40～70分（服务核心权重，含实施方案、人员团队、应急、质量管控）

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-商务履约：10～30分（同类项目业绩、售后保障、企业信用、本地化服务能力）

三、工程建设领域服务招标（《招标投标法》体系：监理、造价、勘察设计、项目管理）

1. 无强制价格分比例，遵循综合评估法通用原则

1. 法律仅要求：评审因素量化、招标文件提前公示打分细则、评标委员独立打分、总分最高为第一中标候选人；

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2. 住建、交通、水利行业范本惯例：

​设计、监理类高技术服务：价格分通常10%～30%，技术方案权重70%以上；

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标准化运维、检测服务：价格分可提高至40%-50%；

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3. 禁止条款（同招投标法条例）：

​ 不得设置不合理打分门槛排斥投标人；

​ 不得将资格门槛纳入打分；

​ 打分标准必须书面载入招标文件，开标后不得修改。

2. 禁止性打分情形（全行业通用）

1. 以注册资本、资产规模、成立年限、本地注册作为加分项；

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2. 限定特定品牌、专利、软件、自有设备才能得分；

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3. 无量化标准、纯主观印象分、横向对比打分；

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4. 设置分值倒扣无上限、负分；

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5. 业绩要求远超项目规模、年限、地域限制。

四、通用评标打分程序（两类招标统一）

1. 先做资格审查、符合性审查，不满足实质性要求直接淘汰，不进入打分；

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2. 评标专家独立逐项打分，不得协商统一分值；

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3. 分项得分汇总后计算总分，按总分从高到低排序推荐中标候选人；

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4. 打分、计算过程书面记录存档，作为投诉核查依据。

五、快速区分记忆

1. 机关事业单位政府采购服务：价格分最低10%，有明确数字红线，严格执行87号令；

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2. 工程建设监理/设计/造价等服务招标：《招标投标法》无固定权重，由行业范本合理设置，重点控制技术方案权重；

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3. 所有服务类打分共性：指标必须量化、资格不能打分、不得设置歧视性评分项、价格分统一低价优先计算。