中巴（客运班车）国道、省道非核定下客点下客是否违法

　　中巴（客运班车）国道、省道非核定下客点下客法律分析

　　适用对象：取得班线客运许可的营运中巴车；非营运私家车不适用客运管理规则。

　　一、核心结论（交通运输部官方释义）

　　1.国道、省道的公路野外路段（不属于市区、县城建成城区）：严禁在非配客站点停车下客，属于违法行为。

　　2.仅允许：起讫地、中途停靠地的城市市区、县城县城城区范围内，才可以在遵守交规前提下沿途下客；国道、省道郊外野外路段，即便乘客主动要求，也不允许随意“刹一脚”路边下客。

　　3.绝对禁止：任何路段配客站点以外上客、揽客。

　　4.唯一例外：紧急情况（乘客急病、车辆故障、道路中断），确保安全临时停靠，不属于日常下客。

　　二、直接法律依据

　　1、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2023年第18号）第三十七条

　　客运班车应当按照许可的起讫地、日发班次下限和备案的途经路线运行，在起讫地客运站点和中途停靠地客运站点（以下统称配客站点）上下旅客。

　　客运班车不得在规定的配客站点外上客或者沿途揽客，无正当理由不得改变途经路线。客运班车在遵守道路交通安全、城市管理相关法规的前提下，可以在起讫地、中途停靠地所在的城市市区、县城城区

　　2、处罚依据《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十九条

　　客运班车不按照批准的配客站点停靠，交通运输主管部门：责令改正，处1000元以上2000元以下罚款；情节严重，可以吊销经营范围。

　　3、道路通行层面《道路交通安全法实施条例》第六十三条

　　临时停车禁止在急弯、陡坡、桥梁、隧道、路口50米内停车上下人；即使允许临时停车的地点，营运客运班车也不能以此作为客运下客理由，该条只是普通机动车临时停车规则，不能对抗客运班线站点管理规定。

　　三、事故中的重大法律风险

　　如果中巴营运中巴车，在国道郊外非核定站点放下乘客，乘客下车之后横穿国道被车辆撞击受伤、死亡：

　　1.客运公司存在违法违规下客行为，在交通事故民事赔偿中，法院会认定客运方存在过错，判决客运公司承担相应比例民事赔偿责任，保险也会以此抗辩拒赔、减赔。

　　2.执法机关可对客运企业、驾驶员同时作出行政处罚。

　　3.即便乘客主动强烈要求“就在这里下车”，不能免除客运驾驶员、客运公司的法律责任，驾驶员有法定义务拒绝在郊外非站点下客。

　　五、实务关键词

　　检索/文书关键词：配客站点、站外下客、沿途揽客、不按照批准的配客站点停靠、城市市区县城城区沿途下客、国道省道郊外路段、正当理由紧急避险。

　　六、办案提示

　　1.判断关键点：下客地点是不是县城、城市建成城区范围；不是看这条路叫国道还是省道，要看该路段地理属性是城区街道还是郊外公路。

　　2.班线客运许可档案，可以向交通局调取备案《配客站点明细表》，核对哪些是法定允许停靠下客点。