行政处罚有哪些种类？

行政处罚的种类由《行政处罚法》第9条（2021年修订后）明确为6项，实务中按性质可分为声誉罚、财产罚、行为资格罚、人身自由罚四类。下面把种类清单、设定权限、关联法条一次梳理清楚。

一、第9条的6项种类（2021年修订新增5种）

📌 修订前是8类，修订后第9条扩充为"6项9种"，新增通报批评、降低资质等级、责令关闭、限制开展生产经营活动、限制从业5种，重心向"行为罚、资格罚"倾斜。

（一）警告、通报批评 —— 声誉罚

• 警告多为单行文书送达当事人；通报批评是向社会或一定范围内公布，对当事人信誉打击更大，两者常并列出现。

（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物 —— 财产罚

• 最常见的处罚类型，罚款是剥夺一定金钱，没收针对"违法所得"和"非法财物"两样不同标的，注意不要混。

（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件 —— 资格罚

• 修订新增"降低资质等级"（典型如建筑、环评、消防等行业降档），与暂扣（暂时）、吊销（永久剥夺）形成梯度。

（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业 —— 行为罚

• 修订新增"限制开展生产经营活动"（比停产停业轻，限定范围继续经营）和"限制从业"（一定期限内不得从事某行业，典型如食安、证券、教育行业从业禁止）。

（五）行政拘留 —— 人身自由罚

• 唯一限制人身的处罚，只能由公安机关实施，期限15日以下，合并执行不超20日。

（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚 —— 兜底项

二、设定权限分层（第10-14条 + 第16条）

处罚种类谁有权"创制"，按效力位阶递减：

• 法律（全国人大及其常委会）：可设定全部处罚种类；限制人身自由的处罚只能由法律设定（第10条）。

• 行政法规（国务院）：可设定除"限制人身自由"以外的处罚（第11条）；法律已规定的，须在行为、种类、幅度范围内细化，未规定的可补充设定。

• 地方性法规：可设定除"限制人身自由、吊销营业执照"以外的处罚（第12条）；同样可在上位法未规定时补充设定。

• 部门规章（国务院部委）：无上位法时仅能设定警告、通报批评、一定数额罚款；有上位法时在范围内细化（第13条）。

• 地方政府规章：同上，仅能设警告、通报批评、一定数额罚款（第14条），罚款限额由省级人大常委会定。

• 第16条关键点：除法律、法规、规章外，其他规范性文件一律不得设定行政处罚——这是实务中最常见的越权红线，街道办、县政府办公室发的"红头文件"里写"罚款XX元"基本都越权。

三、法条速查

• 《行政处罚法》第9条：处罚种类6项清单（上文）

• 《行政处罚法》第10条：法律设定权，拘留只能法律设

• 《行政处罚法》第11条：行政法规设定权（除拘留外）

• 《行政处罚法》第12条：地方性法规设定权（除拘留+吊销营业执照外）

• 《行政处罚法》第13条：部门规章设定权（警告/通报/罚款）

• 《行政处罚法》第14条：地方政府规章设定权（同上）

• 《行政处罚法》第16条：其他规范性文件不得设处罚

• 《行政处罚法》第33条：不予处罚情形（轻微及时改、无主观过错等）

• 《行政处罚法》第36条：追责时效，一般2年，涉及生命健康、金融安全且有危害后果的5年

⚠️ 实务两个易踩点：一是"限制从业"这类新增罚种，必须有明确的上位法依据，基层部门自己创设算越权；二是规章以下红头文件写"罚款""停业"的，可以直接复议/诉讼挑效力。

你这个是遇到具体哪类处罚了——声誉类的警告通报，还是财产/行为罚的罚款停业？不同种类对应的听证权利、复议期限、救济路径不太一样。