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目前中国尚没有全国性的法律明确规定水烟的合法性。2021年11月10日,我国在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十一章附则增加一条作为第六十五条,指出“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”,但未明确提及水烟。2023年9月15日,国家烟草专卖局和财政部制定了《罚没烟草物品管理办法》,其中第六章“电子烟等其他罚没烟草物品处置”中第十七条规定,罚没烟草产品如为非法生产销售的口含烟、水烟、鼻烟等烟草产品,经上一级烟草专卖局批准,有关烟草专卖局可以直接销毁处置,并保留文字影像资料备查。
地方执行层面:国内部分地区海关已有打击非法走私“水烟果燃”的处罚案例。在一些地方,如果水烟的销售和使用违反了当地的公共场所禁烟规定等,可能会受到相应的处罚。例如在一些城市的室内公共场所、公共交通工具等禁止吸烟的区域,吸食水烟是不被允许的。


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