拖欠工资在法律上算什么性质用人单位按时足额发放劳动报酬是法定义务。劳动法第五十条明确规定,工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人,不得克扣或者无故拖欠。建筑工程领域由于层层转包、包工头跑路等原因,农民工工资被拖欠的情况比较常见。从法律角度看,拖欠工资既违反劳动行政规定,也可能构成民事违约,严重的甚至触犯刑法。行政违法与民事违约并行劳动保障监察条例第十条将"克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬"列为劳动监察的法定事项。劳动者可以向劳动监察部门投诉,由行政机关责令用人单位限期支付。与此同时,拖欠工资也构成劳动合同违约