被别人发照片辱骂，是可以报警的，警方会根据辱骂行为的严重程度和具体情况采取相应的处理措施。以下是对此问题的详细分析：
一、一般辱骂与照片发布结合的情况
在日常生活中，如果因一时口角或纠纷，对方不仅辱骂你，还发布了你的照片，但并未造成特别严重的后果，这种行为虽然道德上不当，但可能尚未构成法律意义上的严重违法犯罪。不过，这种行为仍然侵犯了你的肖像权和名誉权。
警方处理方式：对于此类情况，警方通常会进行调解。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于因民间纠纷引起的违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。若调解成功并达成协议，则不予处罚；若调解未成功或协议不履行，公安机关将依法对违反治安管理行为人给予相应处罚，并告知当事人可就民事争议向人民法院提起民事诉讼。
二、辱骂行为情节严重，且照片发布造成恶劣影响
如果对方发布的照片和辱骂言论在公开场合或向不特定多数人传播，损害了你的名誉和人格尊严，甚至造成了社会影响，那么这种行为可能构成侮辱罪或诽谤罪。
公然侮辱与诽谤：
公然侮辱是指通过言语或行为在公开场合或向不特定多数人对他人进行贬低、诋毁，损害他人人格尊严的行为。若对方在网上发布你的照片，并配以侮辱性言论，引起周围人群围观或造成社会影响，即属于公然侮辱。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项的规定，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的，将处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，将处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。若情节特别严重，构成侮辱罪或诽谤罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，将处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
三、报警前的准备与建议
收集证据：在报警前，建议你收集并保存好相关证据，如聊天记录、短信、邮件、证人证言、照片发布记录等。这些证据在后续的调查和处理过程中将起到关键作用。
寻求法律援助：若辱骂行为持续且严重影响你的正常生活或精神状态，除了报警外，你还可以考虑寻求法律援助以维护自身权益。我可以根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议和帮助。
总结来说，被别人发照片辱骂，你完全有权报警并寻求法律保护。警方和法院将根据辱骂行为的严重程度和具体情况采取相应的处理措施，以确保你的合法权益得到维护。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。
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