可申请行政复议的范围是哪些？

关于可申请行政复议的范围，法律有明确的界定。简单来说，当您认为行政机关的某个具体行政行为侵犯了您的合法权益，或者行政机关没有履行其法定职责时，通常都可以申请行政复议。

根据《中华人民共和国行政复议法》，以下六类情况是明确可以申请行政复议的：

一、 对行政机关作出的“具体行政行为”不服

这是最常见、最核心的范围。具体行政行为指的是行政机关针对您个人或某个具体事项作出的、具有法律效果的决定。主要包括：

1. 行政处罚类：如警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。

   · 例子：交警对您作出违章停车罚款200元的决定，您认为处罚过重或根本不存在违章事实。

2. 行政强制措施类：如限制人身自由（强制醒酒、隔离治疗等）、查封、扣押、冻结财产等。

   · 例子：市场监督管理局以怀疑卖假货为由，扣押了您店里的全部货物，但长时间不处理也不出具正式文件。

3. 有关行政许可的决定：包括申请行政许可被拒绝、不予答复，或者对核发的许可证、执照、资质证、资格证等内容不满意。

   · 例子：您提交了开餐馆的全部材料，但市场监督管理局超过法定期限既不批准也不答复。

4. 关于自然资源所有权或使用权的决定：如行政机关对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权作出的确权决定。

5. 关于征收、征用及其补偿的决定：如政府为了公共利益征收您的房屋或土地，但对补偿标准、补偿方式等决定您不同意。

   · 例子：区政府发布了房屋征收补偿决定书，您认为评估价格显著低于周边市场价。

6. 关于经营权、承包权的决定：认为行政机关侵犯了您合法的经营自主权或者农村土地承包经营权。

7. 关于行政给付的决定：如认为行政机关没有依法发放抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障费等。

   · 例子：您符合低保条件并提交了申请，但街道办事处审核后认定您不符合，或者一直不发放。

8. 其他“侵害合法权益”的具体行政行为：这是一个兜底条款，包括违法要求您履行义务（如乱收费、乱摊派）、侵犯您的人身权、财产权等。

   · 例子：镇政府发文要求您作为个体户，必须缴纳一笔“卫生赞助费”。

二、 行政机关“不作为”

如果行政机关在收到您的申请后，负有法定职责却不予答复、拒绝履行或拖延履行，您可以就此申请行政复议。

· 典型的“不作为”：您向公安局报警，警方应当出警调查但迟迟不出警；您向环保局举报工厂排污，环保局收到举报后不予理睬。

三、 行政机关“信息公开不作为”

您依法向行政机关申请获取政府信息，该机关在法定期限内既不公开信息，也不作出任何答复，或明确拒绝公开，您可以就此申请行政复议。

需要特别注意：哪些不属于行政复议范围？

以下情况不能申请行政复议，您需要注意区分：

1. 国家行为：如国防、外交等国家行为（宣战、缔约、建交等）。

2. 内部行政行为：行政机关对内部工作人员的奖惩、任免等决定。这属于内部管理问题，不是对外的行政行为。

3. 行政调解或仲裁：行政机关对民事纠纷作出的调解（如消协调解）或仲裁。这些不具有强制执行力，不服调解或仲裁，应直接向法院提起民事诉讼。

4. 抽象行政行为：如国务院、地方政府制定的行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令。但是，如果您在针对一个具体行政行为申请复议时，认为该具体行政行为所依据的“红头文件”（规范性文件）不合法，可以一并提出对该文件的审查申请。

总结与行动建议

可以申请复议 不能申请复议

行政处罚（罚款、拘留等） 国防、外交等国家行为

行政强制措施（查封、扣押等） 内部人事处理（奖惩、任免）

行政许可（拒绝、拖延、内容不当） 行政调解、仲裁（应去法院民事诉讼）

行政确权（土地、房产归属） 抽象行政行为（法规、规章、红头文件本身）

行政征收补偿（拆迁、征地）

行政机关不作为（不答复、不履行）

政府信息公开不作为

最后，记住两个关键点：

1. 时间限制：申请行政复议有60天的法定期限，从您知道该具体行政行为之日起计算。不要错过。

2. 对象范围：复议的对象必须是行政机关（政府、公安局、市监局、教育局等）。如果是村委会、学校、公司等非行政机关作出的决定，通常不属于行政复议范围。