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国家推动建立普惠托育服务体系，主要通过以下几个方面实施：
1. 立法保障：修订相关法律法规，明确推动建立普惠托育服务体系，确保婴幼儿家庭能公平获取高质量服务，如《中华人民共和国人口与计划生育法》的调整，支持家庭友好政策。
2. 专项行动：“十四五”规划纲要提出实施普惠托育专项行动，利用中央投资引导，建设一批普惠性托育服务机构，增加服务供给。
3. 示范创建：开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动，树立标杆，推广成功经验和做法，提升整体服务质量和水平。
4. 社区与公共场所设施建设：在居住社区增设婴幼儿活动场所及配套服务设施，公共场所和工作场所按规定配置母婴设施，提升服务便捷性。
5. 服务标准与监管：制定和完善托育服务标准与规范，加强对托育机构的监管，确保服务安全与质量，对违规行为设定处罚措施。
6. 价格调控与补贴政策：确保服务价格合理，不高于当地普惠托育服务收费标准，对符合条件的家庭提供补贴，减轻经济负担。
7. 鼓励创新与合作：支持用人单位建立托育机构，鼓励社会力量参与，形成多元化服务供给体系，并要求严格执行国家相关法律法规，保障婴幼儿权益。
通过上述措施，国家旨在构建覆盖广泛、质量有保证、价格可承受的托育服务体系，以应对婴幼儿照护难题，支持家庭发展。
