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根据我国现行的基本建设程序，建设工程估价在工程建设的各个阶段大体上是这样分步进行的：
1、在项目建议书和可行性研究阶段，对建设项目所需投资作出的测算叫做“投资估算”。
2、在修建性详细规划设计、方案设计、初步设计阶段所做的测算叫做“设计概算”。
3、在施工图设计阶段，这种测算叫做“施工图预算”。以上三个步骤准确度越来越高，均为发包方组织编制。到施工图预算最为准确，是招标文件的重要组成部分。
4、在投标阶段，投标人根据招标文件和施工图纸编制“施工预算”，并进行报价，叫做“投标报价”。
5、发包人在投标人中确定承包人后，与其签订合同，合同中约定的价格叫做“合同价”。
6、在合同实施阶段，承包人与发包人需要根据合同、索赔、签证、变更等结算工程价款，此时形成的价格叫做“结算价”。
7、工程竣工验收后，实际的工程造价叫做“竣工决算价”。
