你好，我是林律师，有什么问题可以咨询我。

你好有任何问题可以随时向我进行咨询

根据你的介绍，涉嫌围标，根据各主体身份、工程性质、金额、具体案情等细节、证据对涉案人员定性追责。建议进一步详细介绍或携带材料面询。

请详细讲一下相关的问题，方便为您分析

一、行为定性：属于围标，全部参与单位构成串标 A 主动联络 5 家单位投标、人为制造足够投标人门槛、内定自身关联公司中标，属于典型围标。依据《招标投标法实施条例》第 40 条，不同投标人标书由同一人编制、统一协调投标，直接视为投标人相互串通投标，无论哪家最终中标，全部 5 家投标单位均认定串标。中标直接无效，行政监管部门可处以项目金额千分之五至千分之十罚款，没收违法所得，限制投标资格。法条依据：《招标投标法》第五十三条。 二、各投标单位法律责任 出借资质配合陪标的 4 家单位，明知用于围标仍参与，属于共同违法主体；单位会被罚款，直接负责人同步追责。若中标金额 400 万元以上、违法所得 20 万以上，达到串通投标罪立案标准，全体涉案单位构成单位犯罪。依据《刑法》223、231 条，对单位罚金，责任人处三年以下有期徒刑。 三、撰写标书人员责任 编写全部标书的人员属于直接责任人员，需承担行政与刑事双重责任。主观明知是围标仍统一制作报价、文件，是串标关键实施环节；行政层面随单位一并处罚；刑事立案时，作为实行犯追责，仅单纯受雇、完全不知情且无获利，可从轻，但无法完全免责。 四、核心法条 1.《招标投标法实施条例》第 40 条：多份标书同一人编制，视为串标； 2.《招标投标法》第 53 条：串标中标无效，单位及负责人双罚； 3.《刑法》第 223 条：串通投标情节严重构成刑事犯罪； 4.《刑法》第 231 条：单位犯罪，追究主管、直接实施人员刑责

您好，请问您有什么问题？展开讲讲

一、A找5家单位投标、其中一家中标：属于围标，全部参与公司构成串标 1. 定性依据 围标是串标典型形式：A主动联络多家企业陪投、事前约定由己方关联单位中标，人为限制市场竞争，完全符合《招标投标法实施条例》“投标人之间约定中标人、协同投标排挤其他竞争者”，直接认定相互串通投标。 同时满足推定串标情形：多家投标由同一人组织、大概率统一制作标书、保证金统一安排，监管可直接推定串标，无需额外协商报价证据 。 2. 全部五家投标单位责任 出借资质配合陪标的4家、最终中标的1家，均属于串通投标共同违法主体。中标直接无效；行政层面统一罚款、限制投标资格；达到立案标准的，全部涉案企业及负责人构成串通投标共同犯罪。 二、写标书人员是否承担法律责任（分两种情形） 情形1：明知是围标、仍统一制作5套标书（主流情形） 属于串通投标共犯，必须追责： 1. 行政责任：认定为直接责任人，处以罚款； 2. 刑事责任：明知用于围标，统一编制多份陪标标书、参与报价调整、收取额外好处费，项目金额达标即构成串通投标罪； 3. 不同投标人投标文件由同一人编制，直接视为串标，制作人员属于协助实施违法行为人 。 情形2：完全不知情，仅单独制作单家标书，不知其余四家为陪标 无主观串通故意，不承担串标违法、刑事责任。 如果您只是其中一家公司的员工，按照领导的要求撰写标书，对陪标，串标，围标的情形完全不知情，那您只是在按照领导的要求履行您的本职工作而已，不构成犯罪，责任由单位承担

你好，围标是违法行为，具体的写标书的人的行为性质需要具体分析。

若写标书人仅是受雇于某家公司，按公司要求独立完成投标文件编制，且对“找五家单位陪标”一事毫不知情，也未参与协调、沟通、报价操控等行为，则其行为属于职务行为，法律责任主要由公司承担。 若写标书人明知是围标串标，仍主动参与制作多份雷同标书、统一报价、伪造资质、协助联系其他陪标单位等，则可能构成《刑法》第二百二十三条规定的“串通投标罪”，需承担刑事责任。 即使未构成犯罪，根据《招标投标法》第五十三条及《政府采购法》第七十七条，参与串通投标的单位和个人可被处以罚款、列入黑名单、取消投标资格等行政处罚。

写标书的人是否需要承担法律责任，取决于其是否参与了串通投标行为、主观上是否明知或应知该行为违法，以及其在其中的角色和具体操作。

你好，可以沟通。

一、核心定性：该行为属于围标（串通投标） 1. 围标/串标的法律定义 当事人A主动找来5家单位参与投标，事前约定由其中1家中标，其余4家仅作“陪标”，完全符合《招标投标法实施条例》规定的投标人相互串通投标情形，实务中俗称“围标”： • 事前协商、约定中标人； • 控制多家投标单位，人为排除公平竞争，操控中标结果。 2. 参与投标的5家公司均属于串标主体 1. 牵头人A：组织围标、协调多家公司，是串通投标主责方； 2. 4家陪标单位：明知是配合他人操控中标，仍出借资质、制作标书参与投标，属于共同串通投标行为人； 3. 中标单位：事前约定好的中标方，同样构成串标，中标结果依法直接无效。 二、不同主体对应的法律责任 （一）行政责任（所有涉事企业、负责人均承担） 1. 中标直接作废，项目重新招标； 2. 对涉事单位处以中标项目金额千分之五至千分之十罚款； 3. 对单位直接负责人、经办人处单位罚款数额5%-10%罚款； 4. 情节严重的，取消1-2年内依法必招项目的投标资格，直至吊销营业执照。 （二）刑事责任（情节严重构成【串通投标罪】，《刑法》第223条） 1. 立案标准（满足其一即涉刑）： ◦ 损害招标人/国家集体利益损失50万元以上； ◦ 中标金额200万元以上； ◦ 3年内2次以上串通投标； ◦ 违法所得10万元以上。 2. 量刑：处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；单位犯罪的，追究企业与直接责任人双重刑责。 （三）写标书人员的法律责任 分两种情形判定： 1. 明知是围标、仍代写全套标书（含配合压低/抬高报价） 属于串通投标共同行为人，同步承担行政罚款；达到刑事立案标准的，作为共犯追究串通投标罪刑事责任。 2. 完全不知情，仅单纯按客户要求制作标书，无参与协商报价、约定中标等行为 一般不认定共同违法，但行政主管部门可对其作出行业警示、信用惩戒；若长期专门承接陪标标书代写，会被认定为帮助围标，一并追责。

您好，为了提供更精准的法律解答，请详细叙说一下你的具体情况。

您好，我是成都盈科律师事务所的涂伟律师。

您好，为了提供精准的法律解答，请详细述说你的困惑和需求

你好

您好，具体什么情况？有什么问题？

需要咨询什么问题，具体情况详细描述

当事人A主动召集五家单位一同参与投标，并内定其中一家中标，该行为已经构成法律意义上的围标，同时这五家投标企业在统一安排下参与竞标、预先确定中标主体，属于投标人之间相互串通投标，应当直接认定为串标行为。依据招标投标法规，该次中标结果自始无效，监管部门可以依法对全部涉案主体作出行政处罚，没收违法收益并处以罚款，还可以限制相关企业在一定年限内参与招投标市场活动，企业信用档案也会留下违法记录。从刑事层面来讲，一旦项目标的金额达到刑事案件立案标准，组织者与参与单位都将面临刑事追责。作为整个事件的发起者，A属于串通投标行为的主谋，需要承担首要法律责任，不仅要接受全部行政处罚，在情节严重的情形下会构成串通投标罪，被依法判处刑罚。参与投标的五家单位属于共同违法主体，单位本身会被判处罚金，同时还要追究单位内负责本次投标事项的主管人员与直接经办人员的法律责任。对于负责撰写标书的人员，责任划分需要区分主观参与程度，如果仅仅是按照上级指令完成文书制作，没有参与前期围标策划、报价商议，也没有从中分得违法利益，一般只涉及普通行政违法，不会被追究刑事责任；但如果该人员明知本次投标属于人为操控的围标项目，仍然配合编制不同报价标书、刻意控制投标分数来保障预定企业中标，并且收取额外酬劳，就会被认定为串通投标的共犯，需要一同承担刑事法律责任。当前招投标领域对围标串标查处力度持续加大，只要查实存在多家企业由同一人组织陪标、内定中标人的事实，就可以直接锁定违法事实，后续不仅中标会被撤销，已经签订的施工合同也可能被认定无效，由此产生的工程结算纠纷会给各方带来巨额经济损失。涉案人员事后试图规避追责的操作空间很小，司法机关会综合标书编制轨迹、资金往来、人员沟通记录来固定完整证据链，区分主犯与从犯，合理划分组织者、投标企业、文书经办人的责任大小。单纯执笔起草标书的普通工作人员，只要能够证实自己仅执行工作安排，未参与共谋和利益分成，司法实践中大多不会追究刑事责任，主要处罚对象还是组织围标的发起人和各家投标单位的负责人。

你好，这种属于围标，具体情况可以详细沟通一下。

你好，在的，可与我详细沟通。

一、行为定性 1. A组织5家单位投标，属于典型围标行为 围标（串通投标）的核心就是招标人或投标人组织多家企业陪标，人为控制中标结果，哪怕只选定其中一家中标，依然构成围标，属于法律明确禁止的串通投标行为。 ​ 2. 参与投标的5家公司，共同构成串标 这五家公司明知是陪标仍然参与投标，属于共同实施串通投标，全部属于串标主体，共同承担违法责任。   二、写标书人员的法律责任 1. 行政责任 如果写标书是受单位指派，属于职务行为，首先由参与投标的公司被处罚（罚款、取消投标资格）；经办人员会被行业信用惩戒、记入不良行为记录。 ​ 2. 刑事责任（工程金额达到立案标准时） 项目中标金额超过200万元，就达到串通投标罪刑事立案标准。 - 组织人A属于主犯； ​ - 陪标单位的负责人、实际参与制作标书、统一报价的撰稿人，属于直接责任人员，会被追究串通投标罪，面临有期徒刑或者拘役，并处罚金。 3. 免责边界 仅单纯打字、被动完成工作，没有参与商议报价、陪标安排，不知情的普通文员，一般不追究刑事责任；全程明知围标、统一编制投标报价的写标人，无法免责。   三、法律后果总结 - 民事：中标结果会被认定无效，项目可被废除中标。 ​ - 行政：企业处以中标金额千分之五以上千分之十以下罚款。 ​ - 刑事：涉案金额达标后，组织者、陪标企业负责人、参与制作报价标书的经办人员均可构成串通投标共同犯罪。

该行为属于典型围标，参与方大概率构成串标，知情且积极参与的写标书人员需承担对应法律责任。 法律分析 依据《招标投标法实施条例》《刑法》相关规定，由单一主体邀约五家单位参与投标、内定其中一方中标的行为，完全符合围标的法定构成要件，属于明确的串通投标行为。参与投标的五家单位事前达成合意，配合内定结果开展投标，全部属于串标主体。写标书人员若明知该围标安排仍参与制作标书，属于串标行为的直接实施者，情节达到法定标准时，需承担对应的行政乃至刑事责任，相关判定完全契合现行司法裁判规则。 解决办法 第一，你第一时间固定全量证据，留存五家单位的投标文件、资金往来记录、事前沟通的相关材料，形成完整闭环证据链，直接佐证该围标串标行为的完整实施过程。 第二，你向属地招投标监管部门提交完整线索材料，清晰说明单一主体邀约五家单位参与投标、内定中标结果的全部事实，要求监管部门正式立案开展调查。 第三，你配合监管部门完成全流程核查，如实提供掌握的全部信息，协助确认各参与主体的行为边界，明确写标书人员在整个串标活动中的参与程度与具体作用。 第四，你全程不签署任何认可该投标流程合规、放弃追责权利的书面材料，不接受相关主体提出的不合理和解方案，坚持要求依规追究所有参与方的对应责任。 第五，监管部门完成调查后，依规对所有串标主体作出行政处罚，对情节严重、达到刑事立案标准的主体，移交司法机关追究刑事责任，同步确认中标结果无效，彻底维护招投标活动的公平竞争秩序。

串标，围标的处罚串标（串通投标）与围标（投标人相互串通、操纵投标）属于严重扰乱招投标市场秩序的违法行为，其处罚体系涵盖行政、民事、刑事三个维度，且对单位与个人实行“双罚制”。具体处罚如下：一、行政责任（核心处罚）中标无效与没收保证金：中标结果无效，已签订的合同无效，并没收投标保证金。经济处罚（双罚制）：对单位罚款：处中标项目金额千分之五至千分之十的罚款（若未中标，按招标项目合同金额比例计算）。对责任人罚款：对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额百分之五至百分之十的罚款。没收违法所得：有违法所得的，予以没收。资格限制与吊销执照：限制投标：情节严重的，取消1至2年内参加依法必须招标项目的投标资格，并予以公告。吊销执照：情节特别严重（如3年内2次以上串标、以行贿谋取中标、造成直接经济损失30万元以上等）的，由工商行政管理机关吊销营业执照。对招标人/代理机构的处罚：招标人、招标代理机构若存在串通行为，将被处以罚款（5万至25万元），对责任人罚款，情节严重的禁止其1至2年内代理招标项目。二、民事责任损害赔偿：串通投标造成招标人、其他投标人或他人损失的，依法承担民事赔偿责任（如赔偿重新招标费用、工期延误损失、预期利益损失等）。三、刑事责任（最严厉处罚）串通投标罪：根据《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，或投标人与招标人串通投标，损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民合法利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。立案标准：造成直接经济损失50万元以上、违法所得10万元以上、中标项目金额200万元以上，或采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段的，均达到刑事立案标准。注：实际处罚力度会结合违法行为的具体情节、涉案金额、造成的损失及当地监管部门的裁量标准综合判定。

您好，我是京师律师事务所的，有任何法律问题都可以随时沟通

一、A找五家单位投标、其中一家中标的定性 该行为同时构成围标、串通投标，法律依据为《招标投标法实施条例》第三十九条，属于投标人之间串通投标的典型情形，也就是日常所说围标。由同一主体A联络多家单位统一参与投标，控制报价、标书制作、投标节奏，人为排除公平竞争，即便其中一家中标，也完全符合串通投标的认定标准，中标结果依法应当无效。 二、参与投标的五家公司责任 所有出借资质、配合参与投标的公司，全部属于串标共同违法主体。行政层面会被没收违法所得、处以中标项目金额千分之五至千分之十的罚款，同时限制1至3年内禁止参与招投标活动；单位直接负责的主管人员也会被处以单位罚款数额百分之五至百分之十的个人罚款。如果项目金额达到刑事立案标准，全部参与单位的相关责任人会构成串通投标罪共犯。 三、撰写标书人员的法律责任 代写标书人员是否担责，核心看主观知情状态。代写时明知A组织多家单位围标、串标，仍统一制作多份标书、配合操纵报价，属于串通投标的帮助犯，需要同步承担行政乃至刑事责任；如果完全不知情，仅单纯提供文书排版服务，未参与策划、报价串通，一般无需承担法律责任。实务中一旦查实代写人批量为多家围标单位制作高度雷同标书，会直接推定其主观知情，一并追责。 补充法律后果 串标围标情节严重的，依据《刑法》第二百二十三条，相关责任人可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；已经签订的施工合同会被认定无效，项目需重新招标，相关违法主体还会被记入信用黑名单，影响后续经营资质审核。

你好 方便详细说一下具体发生情况吗

A找五家公司投标、其中一家中标，这个架构在实务中高度疑似围标（陪标型串通投标），是否最终定性为串标，关键不在"几家投"，而在A是怎么"找"的、五家之间有没有实质联动。下面分三点结合法条给你拆。 第一，A的行为是否构成围标/串标？ 依据《招标投标法实施条例》第三十九条，禁止投标人相互串通投标，列举了五种"属于串标"的情形，其中包括"投标人之间约定中标人""协商投标文件的实质性内容"等。而你描述的"找五家、中一家"，如果背后是A统一排布——比如报价被人为拉开梯次（一家最优、其余陪跑）、五家标书实质由A一方操控、保证金从A或同一账户转出——那就直接命中第四十条"视为投标人相互串通投标"的第（一）（四）（六）项：不同投标人投标文件由同一单位/个人编制、报价呈规律性差异、保证金从同一账户转出。注意第三十九条是"属于串标"（需证明意思联络），第四十条是"视为串标"——只要外观命中，直接推定，举证责任倒到投标人那边去反驳，这在电子招投标系统比对IP/MAC/文档哈希的场景下几乎无所遁形。 第二，参与投标的五家公司算不算串标？ 算。《招标投标法》第五十三条+《实施条例》第六十七条规定，投标人相互串通投标的，中标无效；处中标金额5‰–10‰罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%–10%罚款；情节严重的，取消1–3年内参加依法必招项目的投标资格并公告；构成犯罪的依法追究刑事责任。五家公司只要是"知情+配合"（拿出场费、出借资质、按A指令报价），就是串标共同实施者；即便是"出借资质给A挂名"，明知用于围标仍出借，同样落入共犯圈。唯一脱钩路径是"被蒙蔽/冒用"（A盗用资料），但公司仍需举证不知情，否则行政上先挨一板子（资质管理不善）。 第三，写标书的人要不要担责？ 看"明知"二字。《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；单位犯的，对单位判罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依该条处罚。追诉标准见《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第六十八条：中标项目金额400万元以上、造成直接经济损失50万元以上、违法所得20万元以上、采用威胁欺骗贿赂之一，或二年内因串标受过两次以上行政处罚又串标的，均应立案追诉。写标书人若明

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你好，我是徐律师，请问有什么法律问题可以帮你？

你好请问具体是什么问题需要咨询呢？

你好，可以具体说下您的法律问题，可继续追问。

你好，根据你的描述，具体陈述一下您的问题

针对您提到的“找五家单位参与投标，其中一家中标”的情况，是否构成围标、串标，以及写标书的人是否需要承担责任，不能一概而论，需要结合具体的行为特征和法律规定进行综合判断。以下为您进行详细的法律分析： 一、 关于是否属于“围标”或“串标” “围标”通常是习惯叫法，在法律上属于“串通投标”的一种形式，特指投标人之间相互串通，操纵招标局面。判断该行为是否违法，核心在于这五家单位之间是否存在事先商量、协同行动或弄虚作假的情形： 1. 构成围标/串标的情形：如果这五家单位是受人指使“陪跑”，或者私下协商了投标报价、约定了中标人，则属于典型的串通投标。根据《招标投标法实施条例》第四十条，若出现以下客观情形，将直接被视为投标人相互串通投标： - 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； - 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； - 不同投标人的投标文件相互混装； - 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出等。 2. 不构成围标/串标的情形：如果这五家公司虽然被邀请参与，但各自独立编制投标文件、独立报价，相互之间没有任何协商、默契或资金往来，且招标人无法通过客观证据证明其存在串通，则可能不构成围标。 二、 写标书的人是否需要承担法律责任 做标书的人是否担责，取决于其在编制标书过程中的具体行为、主观过错程度以及造成的后果： 1. 一般不担责的情形：如果写标书的人仅是按照公司指示正常履职，确保标书内容真实、准确，未参与任何违规操作，且没有故意或重大过失，通常无需直接承担法律责任，相关责任由用人单位（投标人）承担。 2. 需要承担法律责任的情形： - 参与串通投标：如果写标书的人明知是围标，仍与其他投标人或招标人恶意串通（如故意做高/做低报价、制作雷同标书），损害他人利益且情节严重的，可能构成《刑法》第二百二十三条规定的串通投标罪，需承担刑事责任（处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金）。 - 弄虚作假：如果写标书的人在制作标书时，故意提供虚假资质、业绩，或使用伪造的许可证件骗取中标，不仅中标无效，还可能面临罚款、取消投标资格等行政处罚；给招标人造成损失的，需依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，同样会被追究刑事责任。 - 直接责任人员处罚：即使未构成犯罪，若写标书的人是公司直接负责的主管人员或直接责任人