可以设定行政许可的机关有哪些？

　　根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，可以设定行政许可的机关如下：

　　全国人大及其常委会：通过制定法律，可以对《行政许可法》规定的可以设定行政许可的各类事项设定行政许可。法律是设定行政许可的最高层级规范，具有普遍约束力和权威性。

　　国务院：可以通过制定行政法规设定行政许可。在尚未制定法律的情况下，行政法规可以对相关事项设定行政许可。必要时，国务院还可以采用发布决定的方式设定行政许可，但实施后除临时性行政许可事项外，应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

　　省、自治区、直辖市的人大及其常委会：在本行政区域内，针对依法可以设定行政许可的事项，如果尚未制定法律、行政法规，地方性法规可以设定行政许可。但不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。

　　省、自治区、直辖市人民政府：在尚未制定法律、行政法规和地方性法规，且因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的情况下，省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

　　除上述机关外，其他规范性文件（如国务院部门规章、较大的市的人大及其常委会和人民政府制定的规范性文件等）一律不得设定行政许可。