法条梳理：江苏省河道管理条例关于采砂管理规定

　　第三十七条河道采砂管理实行县级以上地方人民政府行政首长负责制。

　　确需开采利用河道砂石资源的，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当根据河道分级管理权限和河道保护规划，会同自然资源、交通运输等部门编制河道采砂规划，报本级人民政府批准后实施。

　　第三十八条县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，建立河道采砂管理的督察、通报、考核、问责制度，健全和完善河道采砂管理联合执法机制，组织水利、交通运输、公安、自然资源、农业农村等有关部门查处非法采砂行为，及时处理河道采砂管理中的重大问题。

　　第三十九条县级以上地方人民政府水行政主管部门负责河道采砂的管理和监督工作，根据河道采砂规划制订年度河道采砂计划，实施河道采砂许可，查处河道非法采砂行为。

　　县级以上地方人民政府交通运输主管部门依法查处无证无照或者证照不全的船舶从事采砂运砂作业，以及在航道和航道保护范围内非法采砂损害航道通航条件的违法行为。

　　县级以上地方人民政府公安机关负责依法查处河道采砂活动中的违反治安管理和犯罪行为。

　　县级以上地方人民政府农业农村主管部门依法查处因河道非法采砂破坏、损害水生生物资源的违法行为。

　　县级以上地方人民政府生态环境、自然资源等其他有关部门在各自职责范围内，依照相关法律、法规规定履行河道采砂监督管理职责。

　　第四十条县级以上地方人民政府可以根据河道的水情、工情、汛情和管理需要，设定河道禁采区和设立禁采期，并予以公告。

　　下列区域应当划为禁采区：

　　（一）堤防及护堤地、河道整治工程、水库大坝、水文观测设施、水环境监测设施、涵闸以及取水、排水、水电站等工程及其附属设施安全保护范围；

　　（二）河道顶冲段、险工险段；

　　（三）桥梁、穿河电缆、管道、隧道等工程及其附属设施安全保护范围；

　　（四）饮用水水源保护区。

　　主汛期、超过警戒水位期间应当确定为禁采期。

　　第四十一条河道采砂应当符合河道采砂规划。

　　在河道管理范围内采砂的单位或者个人，应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准，并依法申领河道采砂许可证；涉及航道的，水行政主管部门应当征求交通运输主管部门的意见。

　　第四十二条河道采砂实行一船（机）一证。河道采砂许可证有效期不得超过一个可采期。

　　从事采砂活动的单位和个人需要改变河道采砂许可证规定的事项和内容的，应当依法办理变更手续。

　　禁止伪造、涂改或者以买卖、出租、出借等方式转让河道采砂许可证。

　　第四十三条因整治河道、航道进行采砂的，不受河道采砂规划限制。但河道采砂用于兴建河道、航道工程建筑物的，应当依法申领河道采砂许可证。

　　第四十四条从事河道采砂的单位或者个人应当按照河道采砂许可证规定的要求进行采砂作业，不得危害水工程安全和航运安全。

　　第四十五条采砂船舶、机具不得在禁采区内滞留；未取得河道采砂许可证的采砂船舶、机具不得在可采区内滞留。

　　取得河道采砂许可证件的采砂船舶、机具在禁采期内应当按照县级人民政府指定的地点停泊、停放；无正当理由，不得擅自离开指定地点。