一、违法分包的概念及具体情形
违法分包,是指承包单位承包工程后违反法律法规规定,把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。
认定是否构成违法分包,可从以下四个特征上进行分析论证:一是违法性,即承包单位违反了法律法规关于工程分包的规定;二是主体资格的缺陷性,即分包工程的承包人是不具备相应资质的单位、组织或自然人;三是分包行为发生在承包单位承揽工程之后;四是违法分包的工程只是承包单位承包工程中的一部分,而非全部。
具体来说,违法分包包括以下几种情形:
1、未经发包人同意,将承包的工作部分分包给其他单位;
2、将建设工程设计分包给不具备相应资质的单位或者分包给个人;
3、将建设工程主体部分设计工作进行分包;
4、分包单位将其承包的工程再分包。
二、违法分包的法律后果
由于建设工程影响到人民财产安全,因此,我国对建设工程的施工实行严格的资格准入制度,以防范安全事故的发生。根据我国现行法律法规的规定,违法分包,将承担民事责任、行政责任,乃至刑事责任。