农村集体经济组成成员资格认定

　　1.户籍：现在或曾经在本集体；

　　2.稳定权利义务：参与集体事务、履行集体相关义务；

　　3.基本生活保障：依靠本集体土地/集体资产作为兜底保障。

　　一、应当认定为成员的情形

　　1.本集体成员生育的子女，应当确认为成员；

　　2.因结婚、收养、政策性移民迁入，一般应当确认为成员；

　　3.就学、服兵役、务工经商、服刑，户口临时迁出，不丧失成员资格；

　　4.离婚、丧偶妇女，未取得其他集体经济组织成员身份的，原集体不得取消资格；

　　5.外嫁女：出嫁后没有在婆家取得另一村集体成员身份，原村不得剥夺资格。

　　二、法定丧失成员身份情形（第十七条）

　　1.死亡；

　　2.丧失中国国籍；

　　3.已经取得其他农村集体经济组织成员身份；

　　4.录用为正式公务员（聘任制公务员除外）；

　　5.法律、章程规定其他情形。

　　三、空挂户怎么认定

　　只有户口挂在本村，不在本村生产生活、不履行集体义务、不以本村土地为生活保障，一般不认定为集体经济组织成员。

　　外来迁入人员，不属于出生、婚嫁、政策性移民的，需要本人书面申请，成员大会3/4以上同意，才可以取得成员身份。

　　四、成员主要权利

　　•土地承包权、宅基地使用权；

　　•集体收益分红、股权；

　　•征地补偿款分配权；

　　•选举权、表决权等民主权利。

　　五、认定流程（辽宁实务）

　　1.个人向村集体经济组织提交书面确认成员资格申请，附户口本、承包地、婚姻、居住等证据；

　　2.村集体开展摸底、拟定名单，三榜公示；

　　3.提交成员（代表）会议表决，制作成员名册，报乡镇、农业农村部门备案。

　　六、对认定结果不服如何救济

　　1.请求乡镇政府/街道办、县级农业农村主管部门调解；

　　2.调解不成，申请农村土地承包仲裁；

　　3.直接向人民法院提起民事诉讼，请求确认集体经济组织成员资格。