我国刑法对我国公民的效力

　　我国刑法对我国公民的效力

　　我国公民是指取得中华人民共和国国籍的自然人。我国公民在我国领域内犯罪，一律适用我国刑法。但是，依据宪法的规定，全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。我国公民在我国领域外犯罪，按照属人原则应当适用我国刑法，其中国家工作人员和军人在领域外犯罪从严掌握。1．我国公民在我国领域外犯罪原则上适用我国刑法。《刑法》第7条第1款规定:“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。”此规定表明，我国公民在领域外犯我国刑法规定之罪的，原则上都适用我国刑法，但是，法定最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。这里的“最高刑”可作两种理解:一种理解是指某个刑法分则条文的最高刑;另一种理解是指某一条文中与罪行轻重相对应的法定量刑幅度的最高刑。例如，故意伤害罪，《刑法》第234条第1款的法定刑为3年以下有期徒刑、拘役或者管制;第2款规定故意伤害致人重伤的，处3年以上10年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。如果按照第一种理解，伤害罪的最高刑是死刑;如果按照第二种理解，“最高刑”要根据实际的犯罪轻重而定。如果实际罪行是轻伤害，其法定最高刑是3年有期徒刑;如果是重伤害，法定最高刑为10年有期徒刑;如果是致人死亡或者其他特别严重的伤害罪，则其法定最高刑为死刑。根据1985年8月21日《最高人民法院关于人民法院审判严重刑事犯罪案件中具体应用法律若干问题的答复(三)》第39问关于追诉时效期限的计算如何适用法律条文的答复，“根据所犯罪行的轻重，应当分别适用刑法规定的不同条款或相应的量刑幅度，按其法定最高刑来计算追诉期限”。本教科书认为，这个司法解释的精神可以适用于解释《刑法》第7条规定的“最高刑”。[1]2．国家工作人员和军人在我国领域外犯罪一律适用我国刑法。《刑法》第7条第2款规定:“中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。”这一规定表明，国家工作人员和军人在领域外犯罪，无论罪轻罪重，均适用我国刑法。如此规定，是因为国家工作人员和军人均属于有特定职责的人，应对他们有更严的要求。这一规定对保护人民的利益和维护国家的尊严有重要的意义。国家工作人员是指《刑法》第93条规定的人员。军人是指中国人民解放军的现役军官、文职干部、士兵和具有军籍的学员和中国人民武装警察部队的现役警官、文职干部、士兵及具有军籍的学员。执行军事任务的预备役人员和其他人员以军人论。