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用人单位按时足额发放劳动报酬是法定义务。劳动法第五十条明确规定,工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人,不得克扣或者无故拖欠。建筑工程领域由于层层转包、包工头跑路等原因,农民工工资被拖欠的情况比较常见。从法律角度看,拖欠工资既违反劳动行政规定,也可能构成民事违约,严重的甚至触犯刑法。
劳动保障监察条例第十条将"克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬"列为劳动监察的法定事项。劳动者可以向劳动监察部门投诉,由行政机关责令用人单位限期支付。与此同时,拖欠工资也构成劳动合同违约,劳动者有权通过劳动仲裁或诉讼追索工资款。
刑法第二百七十六条之一规定了拒不支付劳动报酬罪:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬,或者有能力支付而不支付,数额较大且经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。保障农民工工资支付条例也专门针对工程建设领域设立了工资专用账户、实名制管理等制度。
打官司就是打证据。很多农民工兄弟吃亏就吃在没有留下书面凭证。维权之前,先把以下材料整理好:
劳动合同是最直接的证据。没有合同的,考勤记录、工牌、工作群聊天记录、工资条、同事证言等也可以证明事实劳动关系。劳动合同法第七条确认,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
工资条、考勤表、欠条、包工头写的工资结算单、微信聊天记录和转账记录都算。如果包工头或项目经理口头承诺发工资,最好用录音或微信文字固定下来。民事诉讼法第六十六条将电子数据列为法定证据类型,微信记录在法庭上完全可以作为证据使用。
维权不用一步到位打官司,按步骤来更高效。
劳动保障监察条例第十条赋予劳动监察部门责令支付工资的职权。农民工可以直接到项目所在地的人力资源和社会保障局劳动监察大队投诉,行政部门处理速度相对较快,通常三十个工作日左右会有结果。投诉时带上整理好的证据材料,越完整越好。
劳动监察调解不成的,或者欠薪事实清楚但用人单位拒不配合的,可以申请劳动仲裁。劳动争议调解仲裁法第二十七条规定,劳动争议仲裁时效为一年,从知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。仲裁不收费,对于追索劳动报酬的案件,仲裁裁决为终局裁决,用人单位不得起诉。
劳动合同法第三十条第二款规定,用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令。法院审查后认为符合条件的,直接向用人单位发出支付令,程序比普通诉讼简便很多。
除了要回本金,法律还给了额外的赔偿保障。
劳动合同法第八十五条规定,用人单位未按约定及时足额支付劳动报酬的,劳动行政部门责令限期支付,逾期不支付的,责令按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准加付赔偿金。也就是说,拖欠一万工资,最多可以拿回两万。
保障农民工工资支付条例第三十条规定,工程建设领域因建设单位未及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的,建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的工资。总包单位对分包单位的工资支付负总责,分包单位拖欠的,由总包单位先行垫付。这个制度有效解决了"包工头跑路、总包不管、农民工遭殃"的难题。
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